商洛市政府采購中心受采購人委托，并經(jīng)商洛市財政局核準（核準編號：ZCSP-商洛市-2024-00335號），以公開招標方式對商洛市電子政務網(wǎng)絡安全提升服務項目實施政府集中采購，歡迎具備資格條件、有能力提供本項目所需貨物和服務的投標人參加投標。
一、項目編號：SLCG-ZB〔2025〕1號
二、項目名稱：商洛市電子政務網(wǎng)絡安全提升服務項目
三、采購方式：公開招標
四、預算金額：總預算2,801,900元。
五、采購需求:商洛市電子政務網(wǎng)絡安全提升服務項目，是在商洛市電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡平臺原有建設基礎上，按照"問題導向、急用先行”的原則，推進技術防御體系的"云、網(wǎng)、數(shù)、用、端”等方面的重點建設工作，強化電子政務云安全監(jiān)測防護、網(wǎng)絡安全監(jiān)測、應用安全監(jiān)測防護、數(shù)據(jù)安全監(jiān)測、政務終端監(jiān)測、主動防御能力，建立健全商洛市數(shù)字政府制度規(guī)范體系，基本建立商洛市數(shù)字政府多層次技術防御體系、協(xié)同網(wǎng)絡安全應急指揮體系、重要節(jié)點網(wǎng)絡安全防控運營體系、常態(tài)化網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系，及時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和指揮處置現(xiàn)有電子政務外網(wǎng)、政務云、業(yè)務系統(tǒng)、政務終端的網(wǎng)絡安全問題，提高商洛數(shù)字政府安全態(tài)勢感知、安全風險管理、應急指揮、防控運營能力，保障商洛市數(shù)字政府"云、網(wǎng)、數(shù)、用、端”安全。項目分為包1、包2兩個采購包。其中，包1為網(wǎng)絡安全提升服務，預算2,021,900元；包2為密碼安全提升服務，預算780,000元。各采購包具體內容和要求詳見本項目招標文件第六章《項目內容及要求》，供應商可選擇其中一個采購包進行投標，也可同時選擇兩個包進行投標，但不得將一個包的內容拆開進行投標。
六、投標人資格要求
（一）基本資格
1.符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商參加政府采購活動應當具備的條件，并在提交投標文件時能夠提供具有參加政府采購活動的資格條件承諾函。
2.營業(yè)執(zhí)照合法有效，并在提交投標文件時能夠提供營業(yè)執(zhí)照副本原件（或官方網(wǎng)站下載件，加蓋企業(yè)公章）的掃描件。
3.具有良好的財務狀況，并在提交投標文件時能夠提供經(jīng)審計的2023年度財務報告（至少包括資產(chǎn)負債表和利潤表，成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表），或提供基本存款賬戶開戶銀行出具的資信證明及基本賬戶開戶許可證。
4.具有良好的稅收繳納記錄，并在提交投標文件時能夠提供近一年內任一個月已繳納稅收證明（銀行交費憑證）；依法免稅的應提供相關文件證明。
5.具有良好的社會保障資金繳納記錄，并在提交投標文件時能夠提供近一年內任一個月已繳存的社會保障資金繳費單據(jù)或社保機構開具的社會養(yǎng)老保險參保繳費情況證明；依法不需要繳納社會保障資金的應提供相關文件證明。
6.近三年內，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄，并在提交投標文件時能夠提供無重大違法記錄聲明函。
7.未被信用中國網(wǎng)站（點擊登錄后可查閱）列入信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（點擊登錄后可查閱）列為政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、未被禁止參加政府采購活動，并在提交投標文件時能夠提供聲明函。
8.企業(yè)法定代表人直接參加投標的須提供本人身份證原件，法定代表人授權代表參加投標的須提供授權人身份證及法定代表人授權書原件。
（二）特定資格
1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本項目同一合同項下的政府采購活動。
2.本項目不接受聯(lián)合體參加投標，投標人須以一個獨立的法人實體投標。
七、本項目落實政府采購政策需滿足的資格要求
（一）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財政部財庫〔2020〕46號）及相關政策規(guī)定。
本項目為不專門面向中小企業(yè)采購項目。
（二）《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財政部財庫〔2014〕68號）。
（三）《財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財政部財庫〔2019〕9號）。
（四）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財政部財庫〔2004〕185號）。
（五）《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財政部財庫〔2006〕90號）。
（六）《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財政部財庫〔2017〕141號）。
（七）《關于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）。
（八）《財政部住房和城鄉(xiāng)建設部關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的通知》（財庫〔2020〕31號）。
（九）《財政部關于在政府采購活動中落實平等對待內外資企業(yè)有關政策的通知》（財庫〔2021〕35號）。
（十）《陜西省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（陜財辦采〔2022〕5號）。
（十一）《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）。
（十二）《陜西省財政廳關于進一步加強政府綠色采購有關問題的通知》（陜財辦采〔2021〕29號）。
八、招標文件獲取方式
（一）時間：2025年1月28日00:00:00至2月11日23:59:59（北京時間）
（二）途徑：登錄全國公共資源交易平臺（陜西省·商洛市）網(wǎng)站使用數(shù)字證書（CA鎖）自行下載。
（三）方式：在線下載，免費獲取。
九、投標文件制作
（一）參加本項目投標活動的投標人須按照招標文件規(guī)定的格式和要求制作投標文件。
（二）招標文件要求提供的資格、資質證明文件及材料是構成投標文件的組成部分，投標人須按要求提供并將復印或掃描件（加蓋企業(yè)公章）編入投標文件的相應章節(jié)。
十、提交投標文件截止時間、方式
（一）截止時間：2025年2月18日上午9時00分（北京時間）
（二）方式：投標文件以電子響應文件(*.SXSTF)方式提交。投標人可于提交投標文件截止時間前任意時段登錄全國公共資源交易平臺(陜西省·商洛市)網(wǎng)站【政府采購交易系統(tǒng)】〖企業(yè)端〗，進入【陜西省公共資源交易平臺】—〖市場主體〗，選擇CA登錄，在線提交電子投標文件，逾期系統(tǒng)將拒絕接收。
十一、開標時間、地點、方式
（一）時間：2024年2月18日上午9時00分（北京時間）
（二）地點：商洛市公共資源交易中心第二開標室（商洛市民生路商洛設計大廈5樓）。
（三）方式：在陜西省公共資源交易平臺采用電子化進行現(xiàn)場開標。開標時，投標人須攜帶CA鎖（與上傳電子投標文件同一CA鎖）現(xiàn)場解密電子投標文件。
十二、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
十三、其它補充事項
（一）本項目在全國公共資源交易平臺采用電子化方式交易，投標人須使用數(shù)字證書（CA鎖）在線操作。辦理數(shù)字證書（ＣＡ鎖）及網(wǎng)上交易操作有關內容請登錄陜西省公共資源交易中心網(wǎng)(點擊登錄后可查閱)，在服務指南下載專區(qū)中下載相關文件。聯(lián)系電話029-點擊登錄后可查閱,點擊登錄后可查閱88。
（二）投標人須于2025年1月28日至2025年2月11日登錄全國公共資源交易平臺（陜西省·商洛市）網(wǎng)站（點擊登錄后可查閱）【首頁—電子交易平臺—政府采購交易系統(tǒng)—企業(yè)端】，在【招標公告/出讓公告】模塊中選擇項目點擊"我要響應”，報名參與響應活動后，即可在【我的項目】中點擊"項目流程—交易文件下載”免費下載電子招標文件。
（三）電子招標文件需要使用專用軟件打開、瀏覽，電子投標文件需使用電子交易平臺指定的軟件制作。投標人可在全國公共資源交易平臺（陜西?。┚W(wǎng)站【首頁—服務指南—下載專區(qū)】免費下載"陜西省公共資源交易平臺政府采購電子標書制作工具(V8.0.1.06)”，并升級至最新版本，使用該工具可打開、瀏覽電子招標文件。軟件操作方法詳見全國公共資源交易平臺（陜西?。┚W(wǎng)站【首頁—服務指南—下載專區(qū)】中的《陜西省公共資源交易（政府采購類）響應文件制作軟件操作手冊》。在編制過程中，如有技術性問題，請參閱操作手冊，或致電軟件開發(fā)商。技術支持熱線：點擊登錄后可查閱95、點擊登錄后可查閱00。
（四）投標人應隨時留意可能發(fā)布的變更公告，公告中如注明本項目有變更文件，則應從"項目流程·〉答疑文件下載”下載更新后的電子招標文件(*.SXSCF)，使用舊版電子招標文件制作的電子投標文件(*.SXSTF)，系統(tǒng)將拒絕接收。
（五）參與本項目招標活動的投標人，可按照陜西省財政廳關于政府采購投標人注冊登記有關事項的通知中的要求，通過陜西省政府采購網(wǎng)（點擊登錄后可查閱/）注冊登記，成為陜西省政府采購供應商。
（六）供應商在法定質疑期內針對本項目的質疑事項須一次性提出，多次提出將不予受理。
十四、投標保證金：本項目免收投標保證金
十五、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：
采購人：商洛市人民政府辦公室
地址：商洛市商州區(qū)民主路1號
聯(lián)系人：張巍
電話：0914-點擊登錄后可查閱
招標組織機構：商洛市政府采購中心
地址：商洛市商州區(qū)工農(nóng)路12號
聯(lián)系人：王秀娟
電話/傳真：0914-點擊登錄后可查閱/點擊登錄后可查閱

商洛市政府采購中心
2025年1月26日